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今年是我省实施现代农业生产发展项目的第一年

为研究中央支持现代农业发展资金项目的实施,安排部署做好今年冬种工作,省政府于8月29日在南昌召开了全省支持现代农业发展和冬种工作会议。省长助理、省财政厅厅长胡幼桃出席并讲话。省政府副秘书长赵泽华主持。省农业厅厅长毛惠忠出席并讲话。省财政厅副厅长毛祖逊和省农业厅副厅长张忠平分别在会上发言布置工作。胡幼桃在讲话中全面阐述了充分认识发展现代农业和做好冬季农业生产工作的重要性,并就如何认真实施支持现代农业生产发展项目,努力实现冬季农业生产新发展提出了工作要求。胡幼桃指出,抓好冬季农业生产,既是新形势下促进粮食增产农业发展的需要,也是充分发挥我省农业自然资源优势需要。近年来,我省冬季农业取得了很大成效,特别是农业生产的较快发展,产业化经营的大力推进,农产品价高利好,为冬季农业生产提供了机遇。但与夏秋季农业相比,仍然是个薄弱环节,发展的空间和潜力较大。各地各部门一定要站在稳定发展粮食生产、增加农民收入的高度,认清形势,把握大局,绝不能因为前几年冬季农业效益不高,而在思想上产生松懈情绪;绝不能因为冬季农业农民积极性不高,而在工作措施上出现弱化的现象;更不能因为冬季农业生产在全年农业生产中占的比重不大,而在领导精力上出现分散。要坚决克服“重夏轻冬”的思想,坚决按照省委省政府的工作部署,采取有力措施,加快冬季农业发展,积极推进现代农业进程。一是要从实现农业又好又快发展的高度来支持现代农业。二是要从贯彻落实科学发展观的高度来认识冬季农业生产。三是要从稳定提高粮食综合生产能力来把握冬季农业生产。四是要围绕富民兴赣、促进农民增收来推进冬季农业生产。胡幼桃指出,今年是我省实施现代农业生产发展项目的第一年。各项目实施县一定要增强责任感和紧迫感,精心组织,认真实施支持现代农业生产发展项目,切实把现代农业生产发展项目作为农业农村工作的一项中心任务来抓。第一,要加强领导,明确职责。第一,要加强领导,明确职责。各设市、项目县要尽快成立相应的现代农业生产发展资金项目领导小组。各级财政、农业部门要各负其责,分工合作,形成合力,共同抓好各项工作落实。财政部门要认真做好项目资金的拨付、管理和监督工作,积极整合各方面资金投入到现代农业发展中去。农业部门要负责制定好项目规划和实施方案,组织好项目实施,并协助财政部门做好项目资金监督管理工作。第二,要认真规划,明确目标。各项目县要迅速组织力量,抓紧编制项目实施方案,力争做到“四促进、两带动”,即:促进粮油等主要农产品产量明显提高;促进农产品区域和品种结构明显改善;促进农产品质量明显提升;促进农民增收步伐明显加快。同时,通过主导产业的辐射效益和中央资金的引导作用,带动周边地区优势特色产业发展,带动地方整合支农资金集中投入现代农业。第三,要整合资金,多方投入。要以立项扶持的主要产业项目为平台,对性质相同、用途相近的各类支农专项资金进行整合,实现资金整合效益。要积极吸引金融、社会以及民间资本投入到现代农业建设,促进农业投资主体多样化。第四,要突出重点,务求实效。要根据省里的统一部署,集中资金,重点支持农业生产以及良种繁育等基础设施建设、标准化生产以及先进使用农业技术推广应用等,并以此为切入点,推动现代农业生产发展项目的全面实施,让当地农业经济从项目中获得实实在在的好处,真正让现代农业生产发展项目对我省农业发展起到加速器的作用。第五,要强化监管,总结宣传。要建立监督机制,对项目实施进展和资金使用管理进行监督,对项目实施情况进行绩效考评,对实施好的项目县要进行奖励,对实施得不好的项目县要减少或取消资金扶持。要随时掌握和总结各地发展优势特色、安全高效农业的好经验、好做法,加强与新闻媒体的联系,积极宣传中央财政支持现代农业的政策和成效,胡幼桃指出,要突出重点,努力实现冬季农业生产新发展。今年全省冬季农业工作的总体要求是:以市场需求为导向,以农民增收、产业增效为目的,大力调动农民和基层生产积极性,充分发挥区域产业优势,突出重点,扩大面积,优化结构;主攻单产,提升品质,培育特色;规模经营,延伸产业,提高效益。总体目标是:冬种总面积2760万亩,覆盖率84.64%,农民人均增收60元,努力把我省建成长江中下游优质油菜带和绿肥生产基地。主抓品种是“两菜、两草、一薯”,即:油菜、蔬菜,红花草、饲草和马铃薯。发展重点是优质油菜和绿肥生产,加快推进 “南菜北油中肥”大格局的建设。一是要重点抓好以杂交双低油菜品种为主的油菜生产。今年,各地各部门要高度重视油菜生产,力争油菜面积要恢复到800万亩以上。明年春收油菜单产确保达到80公斤,力争平均达到85公斤以上,推广杂交双低油菜品种优质率达到95%;二是要重点抓好以双季稻区为主的绿肥生产。各地要积极扩大绿色种植面积,全面恢复绿肥生产,尤其是双季稻区,要快速恢复绿肥种植面积,确保今冬绿肥面积达到800万亩,力争850万亩;三是要认真抓好特色优势产业。各地要因势利导,引导农民科学发展效益高、产出大的特色优势产业。抓好以特色蔬菜为主的冬季经济作物;抓好以果业为主的冬季“三园”开发;抓好以马铃薯为主的春粮生产。胡幼桃强调,要强化措施,促进冬季农业生产顺利开展。各地各有关部门要紧密结合本地实际,立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则,迅速行动起来,全面部署,精心组织,变冬闲为冬忙,确保面积落实到位、工作措施到位,具体要落实好四项工作:强化科技服务。扎实推进农业产业化经营。大力引导冬季农业适度规模经营。切实做好重大动物疫病防控工作。胡幼桃同时强调,要加强晚稻田间管理,努力夺取全年粮食丰收。从目前来说,我省晚稻生产面积扩大,长势较好,但我们切不可有丝毫的松懈,务必做到“丰收不到手,田管不放松”。各地各部门要进一步增强工作责任感,强化措施落实,千方百计夺取二晚好收成。要切实抓好二晚的田间管理,科学防治病虫害,大力开展绿色植保行动,加强病虫预测预报,推广病虫害统一作业防治,建立省市县乡四级信息灵敏、反应快速、组织有力的病虫害应急防治机制,提高防治效果。要牢固树立防大灾、抗大灾的思想,强化抗旱措施,确保防灾减灾组织到位、人员到位、物资到位、资金到位。要深入基层,大力宣传培训抗灾生产技术,增强农民防灾意识,提高救灾水平,最大限度地减轻灾害损失。同时,要继续抓好晚稻高产创建活动,加强万亩示范片内的试验示范和经验总结,不断完善现有集成配套技术。要继续加强宣传工作,扩大粮食高产创建活动的影响,加强晚稻高产创建活动交叉检查和日常督查,确保创建活动有效有序开展。毛惠忠厅长就当前的重点工作强调,各地农业部门要高度重视病虫害的防治,抓好水源管理,提前做好可能出现寒露风的防范准备工作,确保晚稻丰收,实现全年粮食生产目标。各地要围绕政策导向科学抓项目,并抓紧抓快项目实施工作。各地政府领导要高度重视重大动物疫病的防疫工作。秋冬是防疫重大动物疫病关键季节,千万马虎不得,轻视不得,各级政府要负总责,技术部门要负责技术到位,全力以赴地做好防疫工作。要研究农产品的营销对策,组织各类农业企业积极参加各类农产品展销、交易会,千方百计拓展农产品销售渠道,促进农民增收。要积极配合省委、省政府的决策,把沼气建设融入“三大战役”中,研究沼气建设中的薄弱环节,帮助解决沼气建设中存在的问题。同时要大力加强农业的宣传工作。各设区市政府分管农业的负责同志,财政、农业局局长;南昌县、进贤县等11个现代农业标准粮田项目县分管领导及农业局长,于都县、信丰县等10个现代农业柑橘项目县分管领导及果业局长,新建县、九江县等12个现代农业水产项目县分管领导及水产局长和财政局长;永修县、余江县等27个部省级粮食高产示范创建县分管农业的负责同志及农业局长,省农业厅有关部门负责同志等参加了会议。

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