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《意见》中讲到用五年左右的时间把林地承包到

    国家林业局政府网7月22日讯 7月22日下午,2008北京国际新闻中心举行集体林权制度改革新闻发布会,国家林业局局长贾治邦介绍了相关情况,并接受记者提问。
    有记者问到,目前全国集体林权制度改革推行的总体形势如何,根据林改的总体目标,用五年左右时间基本完成明晰产权,承包到户的改革任务,能否预测一下大概需要多长时间可以实现零薪零付,资源可持续发展的光明前景?
    “林地改革比土地改革晚了三十年的原因,主要是担心承包给农民后就会发生乱砍滥伐。”贾治邦表示,《意见》中讲到用五年左右的时间把林地承包到户,为什么有五年左右的时间?因为林地改革比土地改革晚了三十年,积累的矛盾和问题也很复杂。所以要用五年左右的时间,把林地的承包经营权和林木的所有权落实到户。光落实到户还不行,还要有许多其他制度的建设和配套措施的改革推进,包括政府职能以及其他各项制度,都要继续深化改革。
    贾治邦表示,今年是改革开放三十周年,我们还要继续推进农村改革。林地改革就是农村改革一个最主要的内容。正因为改革很复杂,各地改革的经验和实践证明,我们必须在推进这项改革的时候,必须抓住几个环节:
    第一,强势推进,各级党政主要领导同志亲自抓林改,这叫高位推动;
    第二条,要统筹兼顾,制定一个合理的、科学的林改方案来推进;
    第三条,要广泛宣传,发动群众参与推进林改;
    第四条,规范操作依法依规推进林改;
    第五,创造条件,强化各类保障措施,包括改革的经费等等促进林改;
    第六条,突出重点,以点带面推进林改。
    “正因为林改的复杂性,中央在前三年,已抓了三年的试点改革,有四个省的主体改革已经全面完成。”贾治邦表示,全国现有集体林地25亿亩,已承包到户的达到8亿多亩。其他省正在总结自己的试点经验,等待中央林改工作会议明确部署以后,今年在全国全面推开集体林权制度改革。

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